什么是平準基金?平準基金是政府通過特定機構以法定方式設立的基金,作用機制類似于中央銀行的公開市場操作,通過市場指數的反方向操作消除證券市場非理性劇烈波動,達到穩定投資市場的目的,所以又可以叫做作干預基金。
“平準”一詞來源于“均準”,是中國古代政府為獲取財政收入、調節市場價格而采取的貨物運銷政策。平準基金不同于其他證券投資基金,一般情況下,平準基金的基本構成是強制性的,或資金來源有合法渠道,如向參與證券市場相關單位征收、國家財政撥款等,當然,也不排除投資于自愿購買分配。
它是一個政策性的非營利性基金,主要目的是服務于證券市場穩定的目標。正因如此,它的形成、穩定的整個過程、評價和管理都受政策影響或直接受政府指令影響,服務于證券監管部門,成為有效的證券市場直接監督的手段之一。為此,平準基金應該有一個足夠大的盤子。如果資金不足,對證券市場的穩定作用會很小,不會起到穩定的作用,平準基金的經營管理有專門的規章制度,保證“三公平”的原則,不損害廣大投資者的利益。
平準基金不只作用于基金市場,主要有國債平準基金、股票市場平準基金、外匯平準基金、糧食平準基金等幾類,一般可以用來豐富政府穩定投資市場波動的手段;增強投資市場整體抵御系統性和非系統性風險的能力;反映國家產業政策,調整市場資金流向,促進重點產業發展。平準基金具有以下特點:
1.平準基金根本職責是防止暴漲暴跌,維護證券市場穩定,本質上屬于政策基金。
正因如此,它的形成、穩定的整個過程、評價和管理都受政策影響或直接受政府指令影響,服務于證券監管部門,成為有效的證券市場直接監督的手段之一。
2.通常來說,證券投資基金是為投資者的目的是獲得最大的基金升值。平準基金有別于其他證券投資基金,是非盈利性的基金。其平準基金應該有一個足夠大的盤子。如果基金的個數不夠大,對證券市場的穩定作用就很小,不能起到相應的作用。
3.平準基金的資金來源有合法渠道或基本構成是強制性的,但也不排除投資者自愿配售。
4.平準基金的操作和管理層有特殊的規定和程序,以確保三公開原則不會損害大多數投資者的利益。
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